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索引号 001008003011068/2018-17507
组配分类 其它文件 发布机构 县住建局(县测绘与地理信息局)
生成日期 2018-10-08 公开方式 主动公开
关于印发《泰顺县开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动方案》的通知

泰住建〔2018〕192号

各乡镇相关部门,房地产开发企业及房地产中介公司:

       为全面贯彻落实国家和省、市关于房地产工作的决策部署,进一步规范房地产市场秩序,根据《关于在全省开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》(建房发〔2018〕197号)和《关于印发温州市开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动方案的通知》(温住建发〔2018〕192号)文件精神,决定在全县开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产市场乱象专项行动。现将《泰顺县打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动方案》印发你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                            泰顺县住房和城乡规划建设局        中共泰顺县委宣传部

 

 

                                                  泰顺县发展和改革局                  泰顺县公安局

 

 

                                                    泰顺县司法局                     泰顺县市场监督管理局

 

 

                                      国家税务总局泰顺县税务局       泰顺县金融工作办公室  

 

                                                          中国银监会温州监管分局泰顺监管办事处  

 

 

                                                              温州市住房公积金管理中心泰顺分中心

                                                                                     2018年9月29日

       (此件公开发布)

泰顺县打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动方案

 

一、工作目标

通过部门联合执法,重点打击投机炒房行为和房地产“黑中介”,治理房地产开发企业违法违规行为和虚假房地产广告,进一步整顿和规范房地产市场秩序,健全房地产市场监管机制,切实维护人民群众合法权益。

   二、整治时间和区域

  整治行动时间为2018年8月至12月,整治行动区域为全县范围,其中罗阳镇、三魁镇、雅阳镇为重点整治区域。

   三、整治重点内容和工作分工

   (一)严厉打击投机炒房行为。重点查处以下情形:

  1.垄断房源,操纵房价、房租。(县住建局、县发改局)

  2.捂盘惜售或者变相囤积房源,销售系统显示可销售,但房开拒绝销售。(县住建局)

  3.通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布房地产虚假信息,以及雇佣人员制造抢房假象等方式,恶意炒作,哄抬房价。(县公安局、县委宣传部、县住建局)

  4.通过更改预售合同、变更购房人等方式,投机炒作未交付的商品房。(县住建局)

  5.通过提供“首付贷”或者采取“首付分期”等形式,违规为炒房人垫付或者变相垫付首付款。(县银监办、县金融办、县住建局)

       6.未取得相关金融资质,利用网络平台及股权众筹平台从事房地产金融业务,或虽取得相关金融资质,但违规开展相关金融业务。(县金融办、县银监办、县公安局、县住建局)

       (二)严厉打击房地产“黑中介”违法违规行为。重点查处以下情形:

  1.采取威胁、恐吓等暴力手段驱逐承租人,恶意克扣保证金和预定金。(县公安局、县住建局)

  2.为不符合交易条件的房屋提供经纪服务,或者对购房人隐瞒抵押、查封等限制房屋交易的信息。(县住建局)

  3.为客户就同一房屋签订不同交易价款的“阴阳合同”提供便利,非法规避房屋交易税费。(县税务局、县住建局)

  4.非法侵占或者挪用客户交易资金。(县住建、县银监办、县公安局)

  5.强制提供代办服务、担保服务,或者以捆绑服务方式乱收费。(县住建局、县市场监管局)

  6.与投机炒房团伙串通,谋取不正当利益。(县住建局)

7.唆使、协助购房人伪造社保、纳税、婚姻、户籍等证明规避限购限贷等房地产调控政策。(县公安局、县住建局)

(三)严厉打击房地产开发企业违法违规行为。重点查处以下情形:

  1.在取得商品房预售许可前,以自己名义或者通过中介、电商平台等机构采取认购、认筹、预订、排号、售卡等方式向购房人收取或者变相收取定金、预订款、诚意金等费用。(县住建局、县发改局、县市场监管局)

  2.未按政府备案价格和明码标价规定销售商品房,或者以附加条件限制购房人合法权利(如捆绑车位、装修、储藏室、升级改造事项)等方式,变相实行价外加价。(县发改局、县住建局)

  3.一房多卖,损害购房人合法权益。(县公安局、县司法局、县住建局)

  4.利用合同格式条款,免除自身法定义务、加重购房人责任、排除购房人合法权利。(县市场监管局、县住建局)

  5.要求或变相要求购房人签署自愿放弃住房公积金贷款权利的书面文件;以提高住房销售价格、减少价格折扣等各种方式限制、阻挠、拒绝购房人使用住房公积金贷款。(县住建局、县住房公积金、县银监办)

  6.未标明房源销售状态、销售价或者价外加价销售等违反明码标价规定的行为。(县发改局、县住建局)

  7.未按规定执行预售资金监管的行为。(县住建局、县银监办)

  8.协助不符合条件的客户取得购房资格,泄露或不当使用客户信息。(县公安局、县住建局)

  9.未按照批准的预售方案进行销售。(县住建局)

       10.房地产领域的非法集资行为。(县公安局、县金融办、县银监办、县住建局)

      (四)严厉打击发布虚假房地产广告行为。重点查处以下情形:

  1.通过报纸、广播、电视、网站、新媒体等途径捏造、散布不实信息,或者曲解有关房地产政策等方式,误导购房人的市场预期。(县市场监管局、县委宣传部、县住建局)

  2. 在销售现场、门店、网络等不同渠道发布虚假房源信息(未取得产权人书面委托的房源信息、房屋买卖或租赁合同签订之日起2个工作日后仍未撤除的,视为虚假房源信息),欺骗误导购房人。(县住建局、县市场监管局)

  3.发布未取得许可或备案的房地产项目预售、销售广告。(县市场监管局、县住建局)

  4.在房地产广告中承诺为购房人办理户口、就业、升学等事项或者在房地产广告中发布不实且对购房有重要影响的讯息。(县市场监管局、县住建局)

  5.在房地产广告中承诺房产升值或者投资回报。(县市场监管局、县住建局)

   四、工作安排

        (一)动员部署阶段(2018年9月底前)

  制订具体工作方案,建立起多部门联合工作机制,明确责任分工,细化工作任务,落实监管职责,搞好动员部署,并指导辖区房地产开发企业、房地产经纪机构开展自查自纠工作。

  (二)执法检查阶段(2018年9-10月)

各部门开展联合检查,全面排查房地产领域各类违法违规行为,及时将违法违规行为录入房地产信用平台,并对典型案例进行曝光。

       (三)总结完善阶段(2018年11-12月)

在企业自查和全面排查基础上,要认真总结整治专项行动取得的成果,深入分析存在的问题及原因,梳理房地产市场管理相关政策规定,对已经过时或不利于当前房地产市场发展的政策规定及时予以清理和废止,并结合当前房地产市场实际,进一步完善政策措施,建立长效管理机制,促进房地产市场平稳健康发展。

五、工作要求

(一)加强组织领导,部门密切配合。相关部门将在县住建局设立房地产市场乱象整治专项行动办公室,相关部门指定专人参与,负责指导、协调、督查各地开展房地产市场乱象整治专项行动工作。各部门要充分认识开展专项行动对做好房地产调控工作的重要意义,加强组织领导,设立专项行动办公室,加强沟通协调,发现违法违规线索的,要及时提交责任部门依法查处,形成合力,全方位、多角度精准打击,确保取得成效。

(二)加大查处力度,依法处罚到位。要加大查处力度,依法依规严肃查处各类违法违规行为,发现一起、查处一起,绝不姑息,绝不手软。视情节轻重,采取书面警示、纳入房地产诚信黑名单、约谈负责人、公开曝光、暂停网签、停业整顿、吊销资质和执照、行政处罚以及纳入多部门联合惩戒实施各类市场限制措施等。

(三)落实工作责任,强化社会监督。各部门要加强对本系统专项行动开展情况的检查考核,对于开展专项行动不力、公众投诉较多的部门要重点督查和通报。对涉嫌隐瞒包庇、滥用职权、玩忽职守的部门和人员,要坚决问责。各部门要公布举报电话和信箱,畅通群众举报投诉渠道,征集各类线索。要营造良好舆论氛围,充分利用电视、广播、报纸、互联网等各种媒体,定期向社会公开专项行动进展情况,积极引导公众参与,取得更好实效。

   (四)及时报送进展,建立长效机制。各相关部门,要在每月25日前将整治进展情况、查处情况明细、典型案例上报对口市级部门。同时,报送县住房和城乡规划建设局房地产管理科,王凌丛67599527,59291959,邮箱472517129@qq.com,由县住建局汇总并报送市住建委。

县住建局联系人:王凌丛,电话:67599527。

县委宣传部联系人:翁士格,电话:67592880。

县发改局联系人:张亚敏 ,电话:59291098。

县公安局联系人:张传河,电话:59287110。

县司法局联系人:潘本庆,电话:67582202。

县市场监督管理局联系人:夏向东,电话:59280812。

县金融办联系人:张来谡,电话:59290193。

住房公积金中心泰顺分中心联系人:吴可攀,电话:67588122。

县税务局联系人:黄永智,电话:67593503。

温州银监分局泰顺办事处联系人:刘宏浩,电话:67583512 。

 

 

 

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